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马旭：目前，中国0到14岁的儿童有2.2亿人。根据统计，中国每1000名儿童，仅对应0.4个儿科医生。而在美国和欧洲，平均而言，1000名儿童需配备1.3个医生。

方来英认为，这种活动，实质上是一种非法交易。号贩子倒卖的是就诊者和诊治者之间的合约，这种合约，是通过支付一定货币获取的。因此，合约的标志——挂号单，本质上就具有了有价票证的特点。

从明年开始，在机动车购车指标总数不变的情况下，燃油车指标继续下降，新能源车指标则翻一番。2016年北京市小客车指标额度为15万个，其中：普通指 标9万个、示范应用新能源指标6万个。2017年北京市小客车指标额度为15万个，其中：普通指标9万个、示范应用新能源指标6万个。

公务员涨工资有望制度化

其次，除了公共交通工具之外，政府部门还在机关单位大力推广新能源车。2014年7月，《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》推出，方 案要求，2014年至2016年，中央国家机关以及纳入财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委备案范围的新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机 构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。

在号贩子的倒卖活动中，有加价，有货币往来和合约权利的转让交换，而且，不是个体的一次性的交易，而是长期的、有目的的交易活动，这是一种非法的经营活动。同时，逃避了税收监管。

日前，中央巡视组向３２家单位和４个地方进驻完毕，标志着十八届中央第九轮巡视工作全面展开。